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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积  极性，而  社会力量往
往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标
准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、
购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。